Lekarze z Porozumienia Pracodawców Ochrony Zdrowia domagają się podjęcia pilnych prac legislacyjnych zmierzających do jednoznacznego uregulowania zakresu obowiązku placówek ochrony zdrowia w odniesieniu do przechowywania i udostępniania oryginałów dokumentacji medycznej. - Niepewność w zakresie właściwego rozumienia obowiązującego dziś prawa oraz horrendalnie wysokie kary finansowe nakładane na świadczeniodawców zmuszonych do jego samodzielnej interpretacji godzą w zaufanie świadczeniodawców do całego systemu opieki zdrowotnej - uzasadnia w oficjalnym piśmie do premier RP Bożena Janicka, prezes Porozumienia Pracodawców Ochrony Zdrowia.
Lekarze zwracają uwagę na niejednoznaczność przepisów w obowiązującej ustawie z dnia 6 listopada 2008 r. o Prawach Pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (u.p.p.). Wskazują, że zgodnie z art. 26 ust. 1 (u.p.p) - podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych udostępnia dokumentację medyczną pacjentowi, jego przedstawicielowi ustawowemu albo osobie przez pacjenta upoważnionej. Z kolei ust. 3 tego samego artykułu wymienia podmioty i organy, które także uprawnione są do dostępu do dokumentacji medycznej pacjenta (np. sądy). Wreszcie w art. 27 u.p.p. wśród sposobów dostępu do dokumentacji medycznej wskazuje się, obok możliwości wglądu do niej lub uzyskania jej wyciągów, odpisów, kopii lub wydruków, także m.in. „wydanie oryginału za pokwitowaniem odbioru i z zastrzeżeniem zwrotu po wykorzystaniu, jeżeli uprawniony organ lub podmiot żąda udostępnienia oryginałów tej dokumentacji”(pkt 3).
Zdaniem PPOZ nakładanie kar na świadczeniodawców nieświadomych prawidłowej interpretacji przepisów PPOZ uznaje za wysoce niemoralne. I to szczególnie w sytuacji, w której same sądy nie są pewne prawidłowej wykładni tych uregulowań - uzasadnia prezes Bożena Janicka w piśmie do Premier RP, Beaty Szydło.
Lekarze PPOZ podkreślają, że w obecnym stanie prawnym świadczeniodawcy są w sytuacji nie tyle kłopotliwej, co wręcz kuriozalnej. - Z jednej bowiem strony Rzecznik Praw Pacjenta, wspierany przez niektóre sądy administracyjne, żąda od świadczeniodawców wydawania pacjentom dokumentacji w oryginale, z drugiej zaś strony na placówkach medycznych ciąży obowiązek przechowywania dokumentacji medycznej i udostępniania jej podmiotom, o których mowa w art. 26 ust. 3 u.p.p. (w tym sądom powszechnym) pod kątem prowadzonych postępowań. Rozwiązaniem nie jest bynajmniej przechowywanie kserokopii dokumentacji medycznej wydanej pacjentowi, albowiem sądy po wielokroć żądają wydania jej oryginałów. Nie trzeba dodawać, że jeśli dokumentację wydano pacjentowi, to obowiązek ten staje się niemożliwy do wykonania. Taka sytuacja stała się udziałem innej wielkopolskiej placówki, która wydała oryginał dokumentacji pacjentowi, następnie zaś została przez sąd obłożona kilkutysięczną grzywną, albowiem nie była w stanie wywiązać się z wezwania sądu do przesłania oryginału tej dokumentacji. Stan ten jest dla PPOZ nie do zaakceptowania. Nie można bowiem przystać na sytuację, w której każde zachowanie świadczeniodawcy może skutkować w dłuższej perspektywie nałożeniem kary finansowej, a wybór świadczeniodawcy sprowadza się do wyboru rodzaju sankcji, która zostanie mu wymierzona - podkreślają lekarze PPOZ.
Wskazując na niejednoznaczność interpretacji przepisów obowiązującej ustawy lekarze skupieni wokół PPOZ, apelują do Premier RP, Beaty Szydło o szybką nowelizację przepisów u.p.p., tak, aby nie pozostawiałyby one wątpliwości co do obowiązków w zakresie przechowywania oryginałów dokumentacji medycznej.
- Porozumienie Pracodawców Ochrony Zdrowia uważa, że zasadniczym kierunkiem zmian ustawowych powinno być wprowadzenie zasady, zgodnie z którą oryginał dokumentacji medycznej jest wydawany jedynie wyjątkowo i tylko na życzenie wyraźnie wskazanych organów – pacjentom należy zaś wydawać jej kopie i odpisy. W interesie pacjenta jest bowiem, aby dokumentacja była łatwo dostępna w sytuacji wystąpienia stanu zagrożenia jego życia lub zdrowia (a w takim stanie pacjent, jeśli przechowuje dokumentację w domu, nie będzie mógł okazać jej zainteresowanemu lekarzowi!) - pisze Bożena Janicka.
Źródło: PPOZ
